关于《余杭区安置房项目建设指导性意见》的政策解读

问：请问《余杭区安置房项目建设指导性意见》（简称《意见》）出台的背景是什么？

答：回迁安置工作是重要的民生实事之一，此前沿用的《原意见》对全区安置房项目建设起到了较好的规范指导作用，但在已竣工的安置房中仍暴露出一些问题，如：安置房外立面设计同质化，缺乏创新；安置房景观视觉与商品房存在差距，与城市新中心标准不相符；安置房公共活动场所和绿化无法满足居民现代化生活需求，影响居住品质等。

为全面提升拆迁安置房建设品质，改善回迁安置群众居住条件，根据余杭区实际情况和《关于进一步提升杭州市拆迁安置房建设品质的指导意见》（杭村改攻坚办〔2018〕26号）精神，制定本《意见》。

问：《意见》在哪些方面有创新或者亮点？

答：围绕“新建项目建设品质达到中等偏上商品房水平”的总体要求，《意见》在安置房总平面图布置、室外景观与绿化方面、公共部位装修、住宅基本要求等方面较原《余杭区农民多（高）层公寓项目建设指导性意见》均有了优化、提升。比如在安置房项目总平面图布置方面新增“总平布局应合理安排人行和车行流线以及室外活动场地、健身场地、垃圾投放和集置点等配套功能”的要求，提升居住生活环境舒适度；住宅基本要求方面提出要充分考虑安置居民的居住生活习惯，将原《余杭区农民多（高）层公寓项目建设指导性意见》中关于户型设计的要求修订成合理设计户型及户型配比，做到功能分区明确合理，洁污分离，动静分离，切实提高安置房品质。

问：安置小区的景观与绿化是安置居民较为关心的点，这方面《意见》有哪些体现？

答：在室外景观与绿化方面，《意见》将原《余杭区农民多（高）层公寓项目建设指导性意见》关于景观绿化要求细化成3点，具体是：

统筹设计。要求景观绿化设计与建筑总平和相关专业统筹设计，步行系统应满足连续、安全、无障碍要求。根据整体布局设计景观微地形；在植物种类的选择上，要求选取适宜本地气候和土质条件，生命力强、维护成本低的乔木、灌木和花草，并且充分考虑色彩、造型以及季节特性，尽量做到移步异景。

注重功能。小区景观设计要求合理布置座椅、景亭、廊架、小品、广场、无障碍设施等，包括一定数量的活动场地及健身器材等设施，考虑南方雨水丰沛，要求景观与道路、架空层交界处设置有组织排水，防止雨水倒灌。

明确标准。《意见》明确景观绿化建设标准（含铺装、景亭、廊架、路灯、健身器材等内容），具体到单方价格。

问：公共部位装修直接关系到安置房品质，这方面能否解读下《意见》规定？

答：本《意见》在公共部位装修方面主要考虑了小区入口和单元入口门厅、标准层电梯厅等部位，《意见》对装修材料、装饰做法做了详细要求。比如要求门厅实施精装修，建议设置扩大前室，建议采用防滑抛光砖或石材铺贴，墙面建议采用瓷砖饰面。《意见》给出了首层门厅、标准层及地下室门厅装修参考价格。

问：幼儿园、小学、商场等配套设施关系安置居民回迁后生活，这方面《意见》有没有提升？

答：《意见》在小区配套设施方面提出很多提升要求，比如要求学校、幼儿园、市场、公交站点等一些配套设施根据小区的规模、区域布局合理设置，首次在安置房项目考虑汽车充电桩，同时《意见》也考虑了余杭区本地的民风习俗，新建安置房项目按需设置红白喜事用房，要求各配套设施力争做到与拆迁安置房同步规划、建设、交付。

问：《意见》什么时候实施？

答：本意见自2023年10月23日起施行，由区住建局负责牵头组织实施。

解读单位：杭州市余杭区住房和城乡建设局

解读人：许彬

联系方式：0571-89392032

杭州市余杭区住房和城乡建设局

2023年9月21日

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