综合施治，一刻不停推进反腐败斗争 2023年我市一体推进“三不腐”工作综述

反腐败是最彻底的自我革命，必须永远吹冲锋号。

回望2023年，全市各级纪检监察机关坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，标本兼治、系统治理，严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，有力保障我市在全省“勇当先行者、谱写新篇章”中勇攀高峰、勇立潮头。

严字当头 高压惩治 保持“不敢腐”的震慑

“杭州市上城区国有投资控股集团有限公司党委书记、董事长陈凌军涉嫌严重违纪违法，目前正在接受上城区纪委区监委纪律审查和监察调查。”2023年春节后的首个工作日，“清廉杭州”微信公众号发出一则审查调查信息，释放了一刻不停推进反腐败斗争的强烈信号。

一年来，全市各级纪检监察机关坚持严的基调、严的措施、严的氛围，聚焦国企、金融、医疗、工程建设等重点领域，瞄准靶心，精准发力，严肃查处了王金才、章国经等一批严重违纪违法案件。

日前，中央纪委国家监委网站公布的“2023年度十大反腐热词”，“严查蝇贪蚁腐”列入榜单。这项工作也是全市纪检监察机关的重中之重。一年来，全市各级纪检监察机关深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，组织开展新一轮漠视侵害群众利益问题专项治理、全省山区26县乡村振兴富农惠农政策落实情况监督等，让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。

巡察“利剑”高悬，市委巡察机构深入开展“市域巡察提质增效年”主题活动，统筹开展“整改攻坚·护航发展”“百村巡察·强基惠民”“筑基提能·争当头雁”三大专项行动，对26家单位党组织开展常规巡察，对相关单位党组织开展“回头看”，实施乡村振兴领域和安全生产领域专项巡察，市县两级共发现问题15599个。

数智改革 基层探索 提升“不能腐”的效能

之江两岸，数智监督改革浪潮澎湃，全市各级纪检监察机关乘势而上，“智慧印章”“数智巡察”……一批发源于基层的创新成果“亮眼”呈现，一场数字化改革让腐败难以遁形。

这一年，杭州市纪委监委公权力大数据监督中心建成启用，数据“富矿”治理效能进一步彰显。市纪委监委聚焦招投标、医疗卫生等12个重点领域，深耕26个试点子场景，大数据碰撞产生红色预警3700余条，推动处理公职人员1600余人。

2023年，杭州市公交集团通过推行集中采购，较预算节支4个多亿。这份账单的背后，是做深做实国企领域案件查办“后半篇文章”，以制度重塑推动企业降本增效的创新实践。现如今，以“权力制衡与采购精准性”为一体的采购领域改革已在全市铺开，市纪委监委针对资金密集、腐败问题易发多发的国企领域，对顽瘴痼疾开刀，跟进完善制度机制，为国企改革发展清障护航。

加强重点领域监督机制改革和制度建设，实现“查办一案、治理一域”的综合效果。市纪委监委在严查渣土领域腐败问题的同时，深挖问题背后行业监管漏洞，督促职能部门建立全链条监督管理机制，将建筑垃圾规范监管纳入终身问责范畴，推动“建筑垃圾管理”制度纳入人大立法正式项目。

制度创新赋能基层监督。在余杭区径山镇的小古城村，每月4日的“众人监督日”，让群众力量活起来、基层监督沉下去、治理效能提上来。放眼全市，上城区“湖滨晴雨”工作室、滨江区“清廉物业”、建德市“村级工程一件事”平台……各项基层监督创新实践带着“地气”、融入街巷，解决了一大批群众急难愁盼问题，把矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层。

教育走心 文化润心 筑牢“不想腐”的堤坝

“惋惜、触动、警醒，参观完警示教育基地，我内心久久不能平静……”日前，拱墅区各街道及区直属单位的“一把手”，来到警示教育基地接受精神洗礼，区应急管理局党委书记、局长管建第作为其中一员，直言感触颇多、警示颇深。

警示教育是纪律教育中最能打动人的方式。全市各级纪检监察机关持续开展分层分类警示教育，如在市委党校中青班常态化开设“以案说纪”课程，编发忏悔警示录，制作警示教育片，开展“庭前说纪”专题警示教育活动等。针对年轻干部这一重点群体，市纪委监委深入推进“青廉工程”，通过组织集中学习、上廉政党课、提醒谈话、举办“青年说清廉”大赛等，引导扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

杭州坚持把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工作，依托各类阵地，将廉洁文化融入群众日常生活出行，杭州市纪委监委连续第七年开展党员干部“廉洁好家风”主题教育活动，“玉琮杯”“藕花洲杯”“钱潮杯”等廉洁文化赛事让廉洁文化“出圈出彩”，市民群众在潜移默化中接受清廉文化熏陶，崇廉尚洁的社会氛围日益浓厚。

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